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夷陵惨败后，刘备退回白帝城，随后改白帝为永安县，并建永安宫。
为扼制长江水道，防止东吴逆流入蜀地，设永安都督。
永安地形如乌龟探出的脑袋，其横在长江水道中，城在山顶，居高临下地俯瞰着水面。山脚下水道首窄，船只往来皆在投石机床弩射程之内。
吴军抵达后，在下游五里处靠岸登陆。
大军忙着建设营寨时，前锋将盛曼遣别部司马谢询往永安城招降。
谢询到了城下，请入城见罗宪。
罗宪登城，道：“向日约定，尔等攻魏国解吾国危难，今不去魏，反而入蜀，是何道理？”
谢询说道：“吴汉亲如一家，当守望相助，闻魏军入蜀，汉主弃国南下，因此领兵来击贼军，请求借城门，供往来军兵休整。”